编委会
2022 年意味着能源危机的结束。世界各国政府希望随着大流行病的消退和供应问题的缓解,价格会下跌。乌克兰战争可能终结了这一希望:欧洲天然气价格显着上涨,原油目前徘徊在每桶 100 美元左右。
天价可能会延长石油和天然气公司的财富,这反过来又导致了创纪录的股票回购计划的计划。然而,这场危机可能不仅仅给石油巨头带来好处。BP 宣布将剥离其在俄罗斯国有石油生产商 Rosneft 的股份,可能会导致该公司大幅减记。
这表明预测地缘政治动荡的企业赢家和输家是多么困难。但是,许多人显然会获利。对于这些公司来说,抵制对其收益征收暴利税的呼声——由于生活成本的紧缩,这已经是一种强烈的吸引力——将变得更加困难。当超常利润可能被归结为模糊的“供应问题”时,能源公司否认这种想法是一回事。当他们将间接受益于二战以来欧洲领土上最大规模的军事攻势时,这样做是另一回事。
然而,无论它看起来多么吸引石油公司为某种形式的补偿提供资金,暴利税都是一个坏主意。它们加剧了不确定性,分散了进行深思熟虑的改革以应对未来挑战的需要。
一个好的税收制度应该事先明确规定个人或实体将如何被征税。稳定是促进投资和支出的关键——两者都推动经济增长。可预测和持续的法规是法治社会的标志。
这并不意味着税收永远不应该改变:地缘政治时代的转变很可能出于多种原因要求增加更多的收入。但任何更改都应根据正当程序进行,并提供明确的理由。对被认为“过高”的利润进行有针对性的追溯性没收是对这些原则的诅咒,并且会带来重大风险。高利润并不能保证,如果它们被征税,投资者可能不愿意承担风险——尤其是在已经不稳定、不可预测的环境中。
关于是否应该对经济租金征收更多税——尤其是与自然资源相关的租金——存在争议。这真的是一个程度的问题。英国已经以不同的方式对待自然资源的利润。
如果能源公司确实逃脱了暴利税的威胁,它们并没有免除反思未来利润如何分配的道德责任。他们也与现在直接受到威胁的基于规则的秩序息息相关,应该承认他们可以在巩固秩序方面发挥重要作用。英国石油公司宣布将剥离其在俄罗斯石油公司的股份无疑是正确的决定。加快向可再生能源过渡的计划也是明智之举,这将使欧洲国家真正实现能源独立。
未来数月乃至数年将引发棘手的问题,即政府应如何资助应对乌克兰危机、气候危机和其他尚未确定的问题。伸手去拿最近的钱总是很诱人。更明智的做法是就如何最好地改革税收制度以增加所需的收入进行有意义的讨论。自然资源税将成为此次对话的一部分。不应该随意征收暴利税。